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Klingbeil greift auf Milliardenvermögen der Bundesimmobilienanstalt zurück


In Kürze:

  • Die bundeseigene Immobilienanstalt soll 2027 rund 1,5 Milliarden Euro an den Bundeshaushalt abführen – 150 Millionen Euro mehr als im laufenden Jahr.
  • Grünen-Politikerin Lisa Paus warnt vor negativen Folgen für Sanierungen, Neubau und die Bereitstellung bezahlbaren Wohnraums.
  • Das Finanzministerium verweist auf die Auslastung der Immobilienanstalt durch Bundeswehr-Bauprojekte und das Sondervermögen.

 
Bundesfinanzminister Lars Klingbeil (SPD) plant, zur Finanzierung des Bundeshaushalts Mittel der öffentlich-rechtlichen Bundesanstalt für Immobilienaufgaben (BImA) heranzuziehen.
Dafür plant er, dass die bundeseigene Einrichtung im Haushaltsjahr 2027 eine Abführung von 1,5 Milliarden Euro an den Bundesetat vornimmt. Gegenüber dem laufenden Jahr wäre dies ein Plus von 150 Millionen Euro. 
Die Abführung ist im Entwurf für den Bundeshaushalt 2027 vorgesehen. Es handelt sich um den Transfer von Eigenmitteln oder von im laufenden Betrieb erwirtschafteten Gewinne. Ein vollständiger Verkauf der BImA oder eine unmittelbare Privatisierung bundeseigener Immobilien ist damit wohl nicht verbunden.

Immobilienanstalt hat seit 2015 etwa 12.000 bundeseigene Liegenschaften veräußert

Im September 2025 beantwortete die Bundesregierung eine Anfrage der Linksfraktion im Bundestag zur Immobilienanstalt. Wie daraus hervorgeht, befanden sich zum Stichtag 31. Juli 2025 rund 38.300 Wohnungen im Bestand der Einrichtung.
Außerdem verfügt die Bundesanstalt über Grundstücke, die sich zum Bau bezahlbarer Wohnungen eignen.
Die BImA hat einen Bauauftrag und kann dadurch grundsätzlich einen eigenen Beitrag zur Entlastung des Wohnungsmarktes leisten. Außerdem gehört es zu ihrem Aufgabenbereich, leerstehende Wohnungen zu sanieren und dadurch wieder nutzbar zu machen.
Im Zeitraum von 2015 bis Ende Juli 2025 habe sie laut der Antwort auf die Kleine Anfrage etwa 12.000 sogenannte entbehrliche Liegenschaften verkauft – die Tendenz ist dabei deutlich sinkend.
Mehr als ein Viertel davon, nämlich 3.029 Liegenschaften, habe die Immobilienanstalt seit 2015 unmittelbar an eine Gebietskörperschaft oder eine von dieser getragene Gesellschaft verkauft. In 721 Fällen habe man die Immobilien zu einem verbilligten Preis veräußert. Die Verkaufserlöse beliefen sich auf etwa 3,12 Milliarden Euro.

Grüne warnen vor Folgen für bezahlbaren Wohnraum

Deutliche Kritik an dem Vorhaben kommt aus der Opposition. Grünen-Politikerin Lisa Paus äußerte gegenüber dem „SPIEGEL“, die Bundesregierung habe bezahlbares Wohnen versprochen. Wer dies mache, „verscherbelt nicht das Fundament, auf dem es gebaut wird“. Ausreichende Mittel seien gemeinsam mit bestehenden Grundstücken und Wohnungen eine Voraussetzung für bezahlbaren Wohnungsbau.
Durch die Abführung an den Bund fehlten Mittel für Sanierungen, Modernisierungen und Neubau. Leerstehende Wohnungen könnten noch länger ungenutzt bleiben, geplante Neubauprojekte stünden vor der Verschiebung oder fielen kleinräumiger aus als geplant.
Langfristig drohe der Spielraum eingeschränkt zu sein, wenn es darum gehe, öffentliche Grundstücke konsequent für bezahlbaren Wohnraum nutzbar zu machen. Dies führe zu einem Verlust wohnungspolitischer Handlungsmöglichkeiten. Im Kern entziehe der Staat einer Institution finanzielle Mittel, die Wohnraum schaffen und erhalten könne – um damit Haushaltslöcher zu stopfen.

Ministerium: Immobilienanstalt hinreichend ausgelastet

Das Bundesfinanzministerium weist die Kritik zurück. So sei die Bundesimmobilienanstalt mit ihren vorhandenen Kapazitäten voll ausgelastet. Dies liege insbesondere an den erheblichen Baukapazitäten, die man in Vorbereitung auf eine steigende Zahl an Bundeswehrangehörigen nutzen müsse. Zudem gebe es das Sondervermögen, das unter anderem auch für den Wohnungsbau vorgesehen sei.
Aus diesem Grund solle man das Vermögen der BImA nicht ausschließlich als wohnungspolitisches Instrument betrachten. Vielmehr gehöre es auch zu deren Aufgaben, die Finanzierung des allgemeinen Haushalts zu unterstützen und den infrastrukturellen Anforderungen der Bundeswehr Rechnung zu tragen. Das Ministerium räumte jedoch auch ein, dass es richtig sei, dass die BImA neue Investitionen nur in geringerem Umfang vornehmen könne.
Der Bundeshaushalt steht vor erheblichen Herausforderungen. Für 2027 war nach den Schätzungen des Bundesfinanzministeriums eine Lücke von 34 Milliarden Euro zu schließen. Diese Lücke sei laut Angaben im Regierungsentwurf vollständig geschlossen worden.
Der für 2028 zunächst mit 64 Milliarden Euro angegebene Fehlbestand ließ sich laut Ministerium bislang auf 22 Milliarden Euro reduzieren.
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Was steckt hinter Chinas neuestem Goldrausch?

Chinesische Verbraucher kaufen Gold in einem Tempo, das selbst erfahrene Marktbeobachter überrascht.
Allein im vergangenen Jahr erwarben chinesische Privatanleger 432 Tonnen Gold, was einem Anstieg von 28 Prozent gegenüber dem Vorjahr entspricht. Damit entfiel rund ein Drittel der weltweiten Käufe von Goldbarren und Goldmünzen auf China. In den ersten acht Monaten des Jahres 2026 überstiegen die Goldimporte Chinas bereits die Marke von 1.000 Tonnen.
Dahinter steckt jedoch keine spekulative Euphorie. Vielmehr versucht die Bevölkerung, ihr Vermögen in Sicherheit zu bringen, nachdem ihre Anlagemöglichkeiten systematisch geschrumpft sind. Zugleich könnte die chinesische Führung Gold stillschweigend als Waffe gegen den US-Dollar in Stellung bringen.

Das verschwundene Immobilienvermögen

Zwei Jahrzehnte lang investierten chinesische Familien ihre Ersparnisse vor allem in Immobilien. Fast 70 Prozent des Vermögens chinesischer Haushalte entfielen auf Immobilienbesitz.
Im ersten Quartal 2026 lagen die Preise für Bestandsimmobilien inflationsbereinigt rund 22 Prozent unter ihrem Höchststand von 2021. Damit waren die Realpreise wieder auf das Niveau von Mitte 2016 zurückgefallen. Im Juni dieses Jahres waren die Neubaupreise aller 70 größten Städte im Durchschnitt weiterhin rückläufig. Der Rückgang hielt damit bereits seit mehreren Jahren an.
Nach einer Schätzung von Bloomberg Economics aus dem Jahr 2023 vernichtet jeder Rückgang der Immobilienwerte um 5 Prozent rund 19 Billionen Yuan (rund 2,5 Billionen Euro) an Haushaltsvermögen.
Wenn der größte Vermögensspeicher der Familien im Land Monat für Monat an Wert verliert, suchen sie nach etwas, von dem es kein Überangebot geben kann.

Ein Aktienmarkt, der zu Pekings Gunsten manipuliert wurde

Für chinesische Anleger wäre der Aktienmarkt eine naheliegende Alternative. Doch auch er ist in Verruf geraten. In den vergangenen zwölf Monaten ist Peking verstärkt gegen Insiderhandel und Marktmanipulation vorgegangen. Allein im ersten Halbjahr 2026 gerieten mindestens 21 Mehrheitsaktionäre, Verwaltungsratsvorsitzende und Führungskräfte ins Visier der Ermittler.
Die Aufsichtsbehörden erließen im vergangenen Jahr eine Rekordzahl von 661 Strafverfügungen und verhängten Geldbußen beziehungsweise zogen unrechtmäßige Gewinne in Höhe von insgesamt mehr als 15 Milliarden Yuan (rund 2 Milliarden Euro) ein. Die Ermittlungen reichten sogar bis zum ehemaligen Vorsitzenden der chinesischen Wertpapieraufsichtsbehörde.
Das eigentliche Problem ist nicht der Betrug, den Peking verfolgt, sondern die Tatsache, dass dieser Betrug selbst in die Systemarchitektur eingebaut ist. Chinas Aktienmärkte fungieren als verlängerter Arm der Staatspolitik: Die Kommunistische Partei Chinas (KPCh) nutzt Börsennotierungen, um bevorzugte staatliche Unternehmen zu stützen, wobei die größten und strategisch wichtigsten Technologiekonzerne vollständig von Kontrollen durch ausländische Prüfungsaufsichten ausgenommen bleiben.
Ein Ausschuss des US-Kongresses hat unabhängig davon koordinierte sogenannte Pump-and-Dump-Manipulationen dokumentiert. Dabei treiben mit der KPCh verbundene Netzwerke gezielt die Kurse in die Höhe, um anschließend ihre Positionen mit Gewinn abzustoßen – zulasten amerikanischer Kleinanleger. Sie profitieren dabei von Informationsasymmetrien und Insiderzugängen – also genau von den Vorteilen, die gewöhnlichen chinesischen Sparern im eigenen Land fehlen.
Wenn der Betreiber eines Spiels stets zu wissen scheint, wie die Karten verteilt sind, warum sollte sich dann jemand ohne Verbindungen zur KPCh überhaupt an den Tisch setzen?

Ein Gehalt, das jedes Jahr weniger Kaufkraft bietet

Unterdessen stagnieren die Gehälter, die sonst für andere Investitionen zur Verfügung stünden, angesichts sinkender Preise.
China verzeichnet nun seit rund zehn Quartalen in Folge deflationären Druck – die längste derartige Phase seit dem Übergang des Landes zur Marktwirtschaft in den späten 1970er-Jahren. Die Arbeitslosenquote in den Städten stieg im August auf 5,3 Prozent und erreichte damit den höchsten Stand seit März. Die Jugendarbeitslosigkeit unter den 16- bis 24-Jährigen – Studenten nicht mitgerechnet – lag im selben Monat bei 18,9 Prozent.
Stagnierende Löhne, ein eingebrochener Immobilienmarkt und ein unzureichendes soziales Sicherungsnetz haben dazu geführt, dass chinesische Haushalte weder Geld ausgeben noch Papierwerten jeglicher Art vertrauen.

Auch die Welt schließt ihre Türen

Doch die Probleme Chinas beschränken sich nicht auf die eigenen Landesgrenzen.
Handelspartner, die chinesische Exporte und Investitionen einst willkommen hießen, gehen zunehmend auf Konfrontationskurs. So stieg das Handelsdefizit der Europäischen Union im Warenverkehr mit China von 306 Milliarden Euro im Jahr 2024 auf 360 Milliarden Euro im Jahr 2025 und dürfte in diesem Jahr die Marke von 400 Milliarden Euro erreichen.
Die Entwicklung hat ein solches Ausmaß angenommen, dass EU-Beamte das Handelsdefizit mit China offiziell als „strategische Herausforderung“ bezeichnen. Brüssel reagierte mit neuen Mechanismen gegen Zollumgehung. Diese sollen gezielt verhindern, dass chinesische Unternehmen Waren über Drittstaaten umleiten, um bestehende Zölle zu umgehen. Hinzu kommt, dass ausländisches Kapital China den Rücken kehrt.
Die jährlichen ausländischen Direktinvestitionen (ADI) in China erreichten im Jahr 2022 mit 189 Milliarden US-Dollar (rund 168 Milliarden Euro) ihren Höchststand. Bis 2025 waren sie laut chinesischem Handelsministerium auf 104,66 Milliarden US-Dollar (93 Milliarden Euro) eingebrochen, was den niedrigsten Stand seit 2010 bedeutet. Die kumulierten ADI im ersten Halbjahr 2026 lagen weitere 8,6 Prozent unter dem Vorjahreswert. Vor allem westliche Investoren zogen sich zurück.
Weniger Fabriken, weniger Gemeinschaftsunternehmen und weniger Arbeitsplätze bei ausländisch finanzierten Firmen bedeuten zugleich weniger Investitionsmöglichkeiten und weniger Beschäftigungschancen für gewöhnliche chinesische Bürger.

Pekings goldener Masterplan

Von allen Seiten unter Druck geraten, tun chinesische Haushalte genau das, was auch die KPCh seit fast zwei Jahren ununterbrochen praktiziert: Sie kaufen Gold.
Die chinesische Zentralbank, die People’s Bank of China (PBOC), kauft seit mehr als 20 Monaten in Folge Gold. Dadurch stiegen ihre offiziellen Goldreserven auf über 2.300 Tonnen, wie der World Gold Council angibt. Das entspricht etwa 8 Prozent der gesamten Währungsreserven – deutlich mehr als der historische Anteil von weniger als 5 Prozent.
Dabei geht es nicht einfach um eine vorsichtige Diversifizierung der Anlagen. Analysten sehen darin vielmehr die Grundlage für einen goldgedeckten Yuan, der die Vorherrschaft des US-Dollars im globalen Finanzsystem schrittweise zurückdrängen soll. Eine Finanzstrategin von Gold Mountains Asset Management brachte es auf den Punkt:
„Sowohl die Zentralbank als auch private Anleger diversifizieren ihre Reserven und Ersparnisse zugunsten eines Vermögenswerts ohne Kontrahentenrisiko. Dies ist Teil einer umfassenderen, langfristigen Strategie zum Vermögenserhalt.“
Peking hat bereits goldgedeckte Abwicklungsmechanismen für den Handel mit Russland und dem Iran geschaffen, einen Goldhandelsplatz in Shanghai aufgebaut und einen Referenzindex für den Goldpreis während der asiatischen Handelsz eiten eingeführt. All dies gehört zu einer Strategie, die eine Analyse als „eine Versicherungspolice, drei Maßnahmen“ bezeichnet: die Aufwertung des Yuan bremsen, Gold kaufen und Zahlungswege schaffen, die den US-Dollar vollständig umgehen.
Einige Analysten gehen noch weiter. Sie spekulieren, dass Peking eines Tages geprüfte Goldreserven offenlegen könnte, die deutlich über den bislang ausgewiesenen Beständen liegen. Eine solche Überraschung könnte dazu dienen, einen international handelbaren, an den Goldpreis gekoppelten Offshore-Yuan einzuführen. Diese Währung würde unmittelbar mit dem US-Dollar um den Status als globale Reservewährung konkurrieren, wenngleich die im Alltag von chinesischen Bürgern verwendete Landeswährung weiterhin streng kontrolliert bliebe.
Derzeit spielt der Yuan auf der Weltbühne allerdings noch eine Nebenrolle. Sein Anteil an den weltweiten SWIFT-Zahlungen liegt bei knapp 3 Prozent, während der US-Dollar auf über 50 Prozent kommt. Doch mit jeder zusätzlichen Unze Gold in den Tresoren der PBOC wächst das Fundament einer Finanzordnung, die nicht länger auf das Wohlwollen Washingtons oder den Verzicht der USA auf Sanktionen angewiesen wäre.

Ein Misstrauensvotum gegen das System

Was sich derzeit in China abspielt, ist ein stilles Referendum über das gesamte Wirtschaftsmodell der KPCh. Immobilien, einst die Grundlage des Familienvermögens, haben massiv an Wert verloren. Der Aktienmarkt gleicht einem Kasino, in dem politisch gut vernetzte Akteure im Vorteil sind. Die Löhne stagnieren bei gleichbleibenden bis sinkenden Preisen.
Unterdessen schotten sich die Märkte außerhalb Chinas zunehmend gegenüber China ab – ebenjene Märkte, zu denen sich Peking jahrzehntelang mühsam Zugang verschafft hat. Und ausgerechnet das Regime, das all diese Bedingungen herbeigeführt hat, hortet nun jenen Vermögenswert, der in der Menschheitsgeschichte länger Bestand hatte als jede Währung und jede Dynastie.
In gewisser Weise sind beide Strategien Misstrauensvoten gegen das von der KPCh geschaffene System.
 
Dieser Artikel erschien im Original auf theepochtimes.com unter dem Titel „What’s Driving China’s Latest Gold Rush?“. (deutsche Bearbeitung: vm)