Après quatre années dans les Alpes-Maritimes, Stéphane Le Nallio a pris, le 1er juillet, la direction de France travail dans le département, qui affiche le taux de chômage le plus élevé de la région. Il entend être au plus près des besoins des entreprises et des demandeurs d’emploi pour inverser la tendance.
La Marseillaise : Vous avez pris vos fonctions il y a trois mois, quel est votre regard sur ce premier trimestre ?
Stéphane Le Nallio : J’ai pu faire le tour du territoire où nous comptons 8 agences et 450 collaborateurs. Cela m’a permis cet été de découvrir le Vaucluse, que je ne connaissais pas. J’ai pu mieux appréhender aussi le contexte socio-économique, les difficultés. On est un département avec le taux de chômage le plus important de la région Paca, à 10,7% [soit 62 000 demandeurs d’emploi], contre 8 à 8,5% en moyenne dans la région. On a 30% de seniors, 13,5% de jeunes et 12% de bénéficiaires du RSA. Et malgré tout, je découvre des secteurs porteurs et marquants : l’industrie, l’agroalimentaire, l’agriculture, même si on a l’impression que ce ne sont pas des postes pérennes, le transport et la logistique. Donc tout l’enjeu, c’est d’arriver à travailler les besoins des entreprises et, en même temps, mettre en relation et travailler la qualification des demandeurs d’emploi pour faire se rencontrer ces deux mondes. Je n’ai pas encore rencontré ces entreprises, ce sera en novembre. Là, j’ai vu bien sûr les différents représentants de l’État, comme le préfet ou la direction du travail, puis les responsables économiques type CCI, Medef, CPME.
Ce taux de chômage élevé est plutôt structurel. Quelle est votre méthode pour changer la donne ?
S.L.-N. : Effectivement, cela ne date pas d’hier. En Vaucluse, si je fais une analyse, on est un peu coincé entre le gros bassin marseillais, qui attire beaucoup de population et propose beaucoup d’emplois, et toute la zone de la vallée du Rhône avec les industries du nucléaire. L’enjeu, c’est comment on fait rentrer en mouvement les populations qui sont dans le Vaucluse pour pouvoir répondre aux besoins des entreprises vauclusiennes mais aussi penser à des questions de mobilité pour les Bouches-du-Rhône ou pour la Drôme. Chaque année, nous travaillons avec les collègues des territoires voisins en disant comment on peut faire bénéficier nos populations de ces emplois. Le Vaucluse a une forte représentation agricole, on a à peu près 10% de notre demande d’emploi inscrite dans les métiers agricoles.
Sur la question agricole, certains employeurs ne font plus appel
à France Travail, peu satisfaits,
et optent pour des travailleurs détachés. Pourquoi ?
S.L.-N. : Nous avons un vivier localement, avec 5 000 travailleurs agricoles inscrits, qui sont tout à fait compétents dans ces métiers-là. Cette année, on a encore fait une opération viticulture, où on a pu proposer plus de 400 vendangeurs aux 38 domaines qui nous ont fait confiance. Il faut peut-être que chacun change son regard, travailler sur la marque employeur, sur la valorisation des conditions de travail pour que derrière, nous aussi, cela nous permette d’attirer les demandeurs d’emploi inscrits, dans le monde agricole et qui parfois nous disent, « oui, mais moi, je ne veux plus y aller ».
Comment expliquer le delta entre
ce taux de chômage et des secteurs en tension qui peinent à recruter ?
S.L.-N. : Toute la difficulté est de faire se rencontrer les besoins des entreprises, qui parfois sont exigeants et pointus, je pense notamment dans l’agroalimentaire, avec les qualifications des demandeurs d’emploi. Pour cela, nous avons des outils, comme la préparation opérationnelle à l’emploi : on prend une personne avec ses compétences, ses capacités. En face, il y a le besoin de l’entreprise et on met un cursus de formation avec des tutorats en entreprise. Il y a aussi tout l’accompagnement, peut-être un petit peu moins connu du grand public, qui est réalisé par 65 conseillers en agence, dédiés justement à accompagner les entreprises sur les conditions de travail, leur fiche de poste. Ils ont pour objectif de recueillir les besoins des entreprises, d’aller les prospecter et ensuite de les mettre en relation avec les conseillers qui, eux, accompagnent les demandeurs d’emploi, et faire en sorte que ça matche.
Avez-vous, dans votre feuille de route, des objectifs précis de baisse du taux de chômage ?
S.L.-N. : Non, nous n’avons pas d’objectifs chiffrés. Notre mission, c’est bien évidemment de réduire les tensions sur le marché du travail. L’objectif, c’est d’accompagner au mieux les demandeurs d’emploi dans leur parcours, dans l’accès à une qualification, dans la connaissance des métiers, la réorientation. Aujourd’hui, on sort du schéma historique où les gens rentraient dans une entreprise et y restaient des dizaines d’années. Maintenant, pour les jeunes qui rentrent sur le marché du travail, on sait très bien que qu’ils ne vont pas pouvoir garder le même emploi pendant 40 ans. Pour cela, plusieurs rendez-vous sont organisés comme des semaines sectorielles, à l’instar de celle du commerce qui démarre ce lundi. Il y a les événements classiques comme les forums, job dating ou visites d’entreprises. Mais il y a aussi au quotidien, dans chacune des 8 agences, des événements, où on accueille une agence d’intérim, un employeur qui a des besoins en termes de recrutement ou qui va venir parler de son secteur d’activité. L’agence, aujourd’hui, ce n’est pas juste un lieu où on reçoit les chercheurs d’emploi, c’est vraiment un lieu de vie et un lieu de rencontre entre les candidats et les opportunités du territoire.
Quid des allocataires du RSA ?
Le Département a engagé une forte politique de « remise au travail », avec aussi beaucoup de radiations
et de suspensions. Quel est votre point de vue ?
S.L.-N. : Nous avons une convention avec le Conseil départemental pour accompagner une partie des bénéficiaires du RSA. Des postes spécifiques de conseillers promotion entreprise ont été créés, qui ont pour objectif d’aller prospecter les entreprises qui ont des besoins, et de leur proposer directement un vivier de candidats bénéficiaires du RSA. Je trouve que ça fonctionne plutôt bien, on est dans la redynamisation, c’est un modèle qui n’existe pas là d’où je venais. Les bénéficiaires du RSA ne sont pas des gens qui veulent juste bénéficier du système, mais sont aussi en difficulté sociale. Et quand on arrive à redynamiser ces personnes, par de l’accès à la qualification et de l’emploi direct, on a des résultats probants.
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