{"id":13232,"date":"2025-12-08T12:59:00","date_gmt":"2025-12-08T10:59:00","guid":{"rendered":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/?p=13232"},"modified":"2025-12-13T09:28:32","modified_gmt":"2025-12-13T07:28:32","slug":"quoi-de-neuf-hebergement-durgence-letat-pris-en-defaut","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/2025\/12\/08\/quoi-de-neuf-hebergement-durgence-letat-pris-en-defaut\/","title":{"rendered":"[Quoi de neuf] H\u00e9bergement d\u2019urgence : \u00ab l\u2019\u00c9tat pris en d\u00e9faut \u00bb"},"content":{"rendered":"
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\u00c0 l\u2019heure o\u00f9 la pr\u00e9carit\u00e9 s\u2019accro\u00eet en France – impactant notamment les \u00e9trangers – les membres de la Ligue des droits de l\u2019Homme de Montpellier, Titouan Cady et Michel-Yves Billotte reviennent sur la question de l\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence et le droit des \u00e9trangers.<\/p>\n

Louis Dupin :<\/b> 200<\/b>\u00a0<\/b>000<\/b>\u00a0<\/b>personnes sont log\u00e9es dans des centres d\u2019h\u00e9bergement par l\u2019\u00c9tat. \u00c0 cela s\u2019ajoute plus de 100<\/b>\u00a0<\/b>000<\/b>\u00a0<\/b>personnes vivant dans la rue. Ce chiffre malheureusement progresse…<\/b><\/p>\n

Titouan Cady\u00a0: Je n\u2019ai pas de chiffres exacts sur cette progression, en revanche la pauvret\u00e9 augmente, elle \u00e9tait environ \u00e0 14,3% de la population il y a 3\u00a0ans, elle est maintenant \u00e0 15,8%. La France est un des seuls pays d\u2019Europe o\u00f9 la pauvret\u00e9 augmente et \u00e7a s\u2019accompagne forc\u00e9ment d\u2019une pr\u00e9carit\u00e9 accrue et donc plus de personnes \u00e0 la rue. On se rappelle tous les propos de Macron en 2017 o\u00f9 il disait \u00e0 la fin du quinquennat il n\u2019y aura plus personne dans la rue. C\u2019est clairement un \u00e9chec. Ce qu\u2019on remarque et ce qui est troublant, c\u2019est un d\u00e9sengagement de l\u2019\u00c9tat, en tout cas de ses missions, parce que l\u2019\u00c9tat assume de ne pas donner plus pour l\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence alors que normalement l\u2019h\u00e9bergement est inconditionnel.<\/p>\n

L.D.<\/b>\u00a0<\/b>:<\/b> L\u2019\u00c9tat est hors la loi<\/b>\u00a0<\/b>?<\/b><\/p>\n

T.C.\u00a0: C\u2019est compliqu\u00e9. Il y a une diff\u00e9rence en droit entre ce qu\u2019on appelle l\u2019obligation de r\u00e9sultat – quand on oblige une personne \u00e0 atteindre un r\u00e9sultat – et l\u2019obligation de moyens – quand on l\u2019oblige \u00e0 prendre les moyens n\u00e9cessaires pour atteindre un hypoth\u00e9tique r\u00e9sultat. Sur la question de l\u2019h\u00e9bergement d\u2019urgence, on est sur une obligation de moyens. Th\u00e9oriquement, on ne peut pas dire que le fait qu\u2019il y ait des personnes dans la rue, en tant que tel, met l\u2019\u00c9tat dans une situation d\u2019in\u00e9galit\u00e9. En revanche, il y a des d\u00e9cisions de justice qui sont int\u00e9ressantes, qui ont notamment \u00e9t\u00e9 pouss\u00e9s par des municipalit\u00e9s qui montrent que l\u2019\u00c9tat ne met pas les moyens suffisants pour h\u00e9berger toutes les personnes qui sont l\u00e0.<\/p>\n

Olivier Nottale<\/b>\u00a0<\/b>:<\/b> Et on l\u2019a vu avec deux cas r\u00e9cents \u00e0 Bordeaux et \u00e0 Grenoble… <\/b><\/p>\n

T.C.\u00a0: Oui c\u2019est int\u00e9ressant pour les municipalit\u00e9s parce que c\u2019est une bo\u00eete \u00e0 outils juridiques. Plusieurs municipalit\u00e9s –\u00a0dont Grenoble et Bordeaux\u00a0– ont lanc\u00e9 des contentieux devant le tribunal administratif en attaquant l\u2019\u00c9tat. En fait, ces communes ont h\u00e9berg\u00e9 des personnes qui \u00e9taient \u00e0 la rue alors que c\u2019est \u00e0 l\u2019\u00c9tat th\u00e9oriquement de le faire. Apr\u00e8s les avoir h\u00e9berg\u00e9es, elles ont demand\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00c9tat de les indemniser pour avoir exerc\u00e9 la comp\u00e9tence \u00e0 la place. C\u2019est une forme d\u2019innovation juridique parce qu\u2019on n\u2019avait pas eu ce format de contentieux avant. Les juges administratifs ont donn\u00e9 raison aux municipalit\u00e9s et ont oblig\u00e9 l\u2019\u00c9tat \u00e0 rembourser une partie des frais.<\/p>\n

L.D.<\/b>\u00a0<\/b>:<\/b> Est-on condamn\u00e9 \u00e0 s\u2019en remettre aux associations ou aux collectivit\u00e9s locales<\/b>\u00a0<\/b>?<\/b><\/p>\n

Michel-Yves Billotte\u00a0: Oui effectivement, \u00e0 partir du moment o\u00f9 l\u2019\u00c9tat se d\u00e9sengage, il reste les collectivit\u00e9s et les citoyens, la solidarit\u00e9 entre citoyens. Mais du c\u00f4t\u00e9 des collectivit\u00e9s locales, il faut quand m\u00eame bien reconna\u00eetre qu\u2019elles sont elles-m\u00eames en difficult\u00e9 financi\u00e8re, elles sont oblig\u00e9es de faire des choix budg\u00e9taires drastiques pour arriver \u00e0 tenir leur budget et qu\u2019une partie des comp\u00e9tences qui ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9volues aux collectivit\u00e9s n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 compens\u00e9es en termes financiers depuis des ann\u00e9es. Donc c\u2019est un peu la quadrature du cercle de ce c\u00f4t\u00e9-l\u00e0.<\/p>\n

L.D.<\/b>\u00a0<\/b>:<\/b> Dans un autre registre, on voit qu\u2019il y a eu 117<\/b>\u00a0<\/b>textes sur l\u2019immigration depuis 1945, avec une acc\u00e9l\u00e9ration ces derni\u00e8res ann\u00e9es…<\/b><\/p>\n

T.C.\u00a0: Il y a des obstacles de plus en plus importants pour la r\u00e9gularisation des personnes sans papiers. Ce qui est d\u00fb \u00e0 l\u2019origine \u00e0 une forme d\u2019impossibilit\u00e9 politique. Les responsables politiques n\u2019arrivent jamais \u00e0 faire ce qu\u2019ils promettent, \u00e0 massifier les expulsions. En r\u00e9alit\u00e9, \u00e7a ne fonctionne pas. Quel que soit le caract\u00e8re autoritaire des minist\u00e8res de l\u2019Int\u00e9rieur, il n\u2019y a pas d\u2019augmentation du taux d\u2019ex\u00e9cution des OQTF. Ce taux n\u2019a jamais d\u00e9pass\u00e9 les 20%. Les politiques ne peuvent pas le changer parce qu\u2019il y a des centaines de milliers d\u2019OQTF r\u00e9dig\u00e9es chaque ann\u00e9e. \u00c0 partir du moment o\u00f9 on fait \u00e7a, il n\u2019y a pas de suivi administratif possible pour permettre l\u2019expulsion de toutes ces personnes. Donc en fait, on pr\u00e9carise des gens. Ils savent tr\u00e8s bien qu\u2019ils n\u2019y arriveront pas, donc ils pourrissent la vie de ces personnes, avec l\u2019id\u00e9e que \u00e7a va les faire partir. Ce qui est tr\u00e8s faux.<\/p>\n

O.N.<\/b>\u00a0<\/b>:<\/b> On observe un durcissement des conditions de r\u00e9gularisation, notamment le niveau de fran\u00e7ais…<\/b><\/p>\n

T.C.\u00a0: La logique des minist\u00e8res de l\u2019int\u00e9rieur successifs est de renforcer l\u2019int\u00e9gration par l\u2019apprentissage du fran\u00e7ais, c\u2019est une condition pour l\u2019obtention de la nationalit\u00e9 et de titres de s\u00e9jour. Pour un titre de s\u00e9jour pluriannuel c\u2019est niveau B1 et pour la nationalit\u00e9, niveau B2. Il y a aussi des QCM de connaissances de la R\u00e9publique fran\u00e7aise avec des questions sur l\u2019\u00e9pouse de Napol\u00e9on III. Je pense qu\u2019il y a pas mal de fran\u00e7ais qui ne seraient pas en mesure d\u2019y r\u00e9pondre de mani\u00e8re ais\u00e9e et pourtant ce sont des questions qu\u2019on pose aux personnes qui sont en chemin pour acqu\u00e9rir la nationalit\u00e9 fran\u00e7aise.<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"À l’heure où la précarité s’accroît en France – impactant notamment les étrangers – les membres de la Ligue des droits de l’Homme de Montpellier, Titouan Cady et Michel-Yves Billotte …","protected":false},"author":1,"featured_media":13233,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3926,3925,20],"tags":[3225,168,2914,238,3626,239,2575,1926,4090,284,2176],"news-destination":[3944],"news-source":[475],"is_homepage":[],"ta_other":[],"class_list":["post-13232","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-accueil-merge","category-accueil-third","category-societe","tag-quoideneuf","tag-association","tag-droits-des-etrangers","tag-gard","tag-hebergement-durgence","tag-herault","tag-immigration","tag-ldh","tag-loi-immigration","tag-occitanie","tag-quoi-de-neuf","news-destination-homepage","news-source-website"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13232","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13232"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13232\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13234,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13232\/revisions\/13234"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13233"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13232"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13232"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13232"},{"taxonomy":"news-destination","embeddable":true,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/news-destination?post=13232"},{"taxonomy":"news-source","embeddable":true,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/news-source?post=13232"},{"taxonomy":"is_homepage","embeddable":true,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/is_homepage?post=13232"},{"taxonomy":"ta_other","embeddable":true,"href":"https:\/\/euapp01.newsmemory.com\/lamarseillaise\/news\/wp-json\/wp\/v2\/ta_other?post=13232"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}